Αντισυνταγματική η φορολόγηση των επιδομάτων ενημέρωσης βιβλιοθήκης και συμμετοχής σε συνέδρια. Το Δημόσιο καλείται να επιστρέψει περίπου 20 εκατ. ευρώ

Αντισυνταγματική κρίθηκε -όπως αναμενόταν- από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας η φορολόγηση των επιδομάτων ενημέρωσης βιβλιοθήκης και συμμετοχής σε συνέδρια, που λαμβάνουν οι γιατροί του ΕΣΥ όλων των βαθμών. Η συγκεκριμένη απόφαση αφορά 20.000 γιατρούς, οι οποίοι μεσοσταθμικά αναμένεται να έχουν 1.000 ευρώ «μείωση» φόρου από το 2014. «Είναι απαραίτητο να υπάρξει νομοθετική ρύθμιση στον κώδικα φορολογίας, για να μην αναγκάζεται μεμονωμένα κάθε γιατρός να προσφεύγει στα φορολογικά δικαστήρια, ώστε να πάρει όσα δικαιούται», υπογραμμίζει στην «Εφ.Συν.» ο πρόεδρος της ΟΕΝΓΕ, Δ. Βαρνάβας.

Σύμφωνα με την απόφαση, τα επιδόματα αυτά αποτελούν παροχή μη έχουσα τα εννοιολογικά γνωρίσματα του εισοδήματος. Ακόμη σημειώνεται ότι τα επιδόματα αυτά προορίζονται για την κάλυψη πραγματικών δαπανών, στις οποίες υποβάλλονται οι γιατροί κατά την άσκηση των καθηκόντων τους και έχουν αποζημιωτικό χαρακτήρα για την κάλυψη των δαπανών αυτών. Η φορολόγηση των συγκεκριμένων επιδομάτων ξεκίνησε από τις 8 Ιουλίου του 2002, μετά την εφαρμογή του άρθρου 12 του Ν. 3052/2002.

Η υπόθεση, που απασχόλησε την πρόσφατη Ολομέλεια του ΣτΕ, αφορούσε προσφυγή διευθύντριας του Γενικού Νοσοκομείου-Μαιευτηρίου «Ελενα Βενιζέλου». Αναλυτικότερα, το Β' Τμήμα του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου το 2012 είχε κρίνει ότι είναι αντισυνταγματική η φορολόγηση της μηνιαίας αποζημίωσης που χορηγείται στους γιατρούς του ΕΣΥ για τη δημιουργία και ενημέρωση βιβλιοθήκης και για συμμετοχή σε συνέδρια. Λόγω του ζητήματος της αντισυνταγματικότητας, η υπόθεση παραπέμφθηκε στην Ολομέλεια του ΣτΕ προς οριστική κρίση.

Η Ολομέλεια ταυτίστηκε με τις απόψεις του Τμήματος, κρίνοντας ότι τα επιδόματα αυτά των γιατρών του ΕΣΥ δίνονται για κάλυψη των πρόσθετων δαπανών, στις οποίες υποβάλλονται οι γιατροί. Κατόπιν αυτών κρίθηκε ότι, σύμφωνα με τις επιταγές του άρθρου 78 του Συντάγματος και του άρθρου 4 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, δεν φορολογούνται και είναι αντισυνταγματική η ρύθμιση του άρθρου 12 του Ν. 3052/2002, που προβλέπει τη φορολόγησή τους.

Σε ανάλογη απόφασή της τον περασμένο Ιανουάριο, η Ολομέλεια του ΣτΕ είχε κρίνει ότι είναι αντισυνταγματική η φορολόγηση των αντίστοιχων επιδομάτων που λαμβάνουν τα μέλη, κάθε βαθμίδας, του διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού των πανεπιστημίων. Πλέον, αυτό που μένει να διευκρινιστεί είναι από πότε ακριβώς θα πρέπει να επιστρέψει το Δημόσιο όσα αχρεωστήτως καταβληθέντα φορολόγησε…

Κ.Ζαφ.