ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Του Κ. Μοσχονά

Σε δουλειά να βρισκόμαστε… Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε χθες τη δημιουργία ενός μηχανισμού για την πάταξη της φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής στην Ε.Ε. ως συνέχεια των συστάσεων που είχε απευθύνει τον περασμένο Δεκέμβριο στα κράτη-μέλη… Τίποτε το ουσιαστικό για ένα τόσο σοβαρό θέμα που ταλανίζει εδώ και καιρό την Ευρώπη των 27…

Πρόκειται για μια πλατφόρμα «για τη χρηστή διακυβέρνηση στον φορολογικό τομέα». Κατά την Επιτροπή, η εν λόγω πλατφόρμα «θα παρακολουθεί την πρόοδο των κρατών-μελών όσον αφορά την αντιμετώπιση του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού και την εξάλειψη των φορολογικών παραδείσων». Στόχος, να εξασφαλιστεί η πραγματική και αποτελεσματική ανάληψη δράσης από τα κράτη-μέλη για την αντιμετώπιση των προβλημάτων φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής εντός συντονισμένου πλαισίου της Ε.Ε.

Η πλατφόρμα θα περιλαμβάνει ευρύτατο φάσμα ενδιαφερόμενων μερών (εθνικές φορολογικές αρχές, Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, επιχειρήσεις, πανεπιστημιακούς φορείς, ΜΚΟ και άλλους εμπλεκόμενους). Επίσης, θα διευκολύνει τον διάλογο και την ανταλλαγή εμπειρογνωμοσύνης, συμβάλλοντας με τον τρόπο αυτό στον καλύτερο συντονισμό και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της προσέγγισης της Ε.Ε. όσον αφορά την πάταξη της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής.

Για τον αρμόδιο επίτροπο Αλγίρντας Σεμέτα, «το διακύβευμα είναι τόσο σημαντικό που δεν αφήνει περιθώρια αποτυχίας». Η πλατφόρμα, είπε, «θα κρατά τα κράτη-μέλη σε εγρήγορση και θα εξασφαλίσει αποτελέσματα ανάλογα των προσδοκιών όσον αφορά την πάταξη της φοροδιαφυγής».

Η εν λόγω πλατφόρμα θα απαρτίζεται από περίπου 45 μέλη: έναν εκπρόσωπο υψηλού επιπέδου από τη φορολογική αρχή κάθε κράτους-μέλους και, κατά μέγιστον, δεκαπέντε εκπροσώπους μη κυβερνητικών φορέων. Οι εκπρόσωποι μη κυβερνητικών φορέων θα διορίζονται από την Επιτροπή, βάσει ανοικτής διαδικασίας υποβολής αιτήσεων.

Η πλατφόρμα θα παρακολουθεί ειδικότερα την πρόοδο που θα σημειώνεται όσον αφορά τις δύο συστάσεις που υιοθετήθηκαν τον Δεκέμβριο 2012. Συγκεκριμένα:

Η πρώτη σύσταση προβλέπει αυστηρή στάση της Ε.Ε. έναντι των φορολογικών παραδείσων. Με τη χρήση κοινών κριτηρίων, τα κράτη-μέλη καλούνται να προσδιορίσουν τους φορολογικούς παραδείσους και να τους θέσουν σε εθνικές μαύρες λίστες.

Η δεύτερη σύσταση αφορά τον επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό και προβλέπει τρόπους εξουδετέρωσης των δυνατοτήτων που εκμεταλλεύονται οι επιχειρήσεις για να αποφεύγουν την καταβολή του φόρου που τους αναλογεί. Σ’ αυτούς συγκαταλέγεται η ενίσχυση των διατάξεων για την πάταξη των καταχρήσεων στις διμερείς φορολογικές συμβάσεις της Ε.Ε., στην εθνική νομοθεσία και στη νομοθεσία της Ε.Ε. περί εταιρειών. Κανένα τέχνασμα με σκοπό τη φοροαποφυγή δεν πρέπει να περνάει απαρατήρητο• αντιθέτως, πρέπει να αγνοούνται τα επίπλαστα στοιχεία και να φορολογούνται οι επιχειρήσεις βάσει των πραγματικών οικονομικών στοιχείων.

Η πρώτη συνεδρίαση της πλατφόρμας έχει προγραμματιστεί για τις 10 Ιουνίου 2013.