Κυβερνητική στήριξη σε ιδιώτες ηλεκτροπαραγωγούς για να μην πτωχεύσουν

→Σύμφωνα με πληροφορίες, στην εισήγηση της ΡΑΕ προτείνεται να ισχύσει για τουλάχιστον έναν ακόμη χρόνο το καθεστώς των έμμεσων επιδοτήσεων με εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ που απολαμβάνουν οι ιδιωτικές μονάδες ηλεκτροπαραγωγής με φυσικό αέριο

Του Βασίλη Γεώργα

Χρόνο και χρήμα χαρίζει στους ιδιώτες επιχειρηματίες της ενέργειας η κυβέρνηση, με την αιτιολογία ότι δεν μπορούν να σταθούν στα πόδια τους και να ανταγωνιστούν επί ίσοις όροις τη ΔΕΗ μέχρι τουλάχιστον να αποκτήσουν πρόσβαση στη φτηνή υδροηλεκτρική και λιγνιτική παραγωγή.

Ετσι, σύμφωνα με πληροφορίες, στην εισήγηση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας προς το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας προτείνεται να ισχύσει με μικρές παραλλαγές για τουλάχιστον έναν ακόμη χρόνο το καθεστώς των έμμεσων επιδοτήσεων με εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ που απολαμβάνουν οι ιδιωτικές μονάδες ηλεκτροπαραγωγής με φυσικό αέριο (όμιλοι Μυτιληναίου, Motor Oil, ΕΛΠΕ, ΓΕΚΤΕΡΝΑ κ.ά.) ώστε να προστατευθούν από τον κίνδυνο πτώχευσης.

Διαρκώς ζημιογόνες

Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας υποστηρίζει ότι οι ιδιωτικές μονάδες ηλεκτροπαραγωγής είναι διαρκώς ζημιογόνες και κινδυνεύουν με πτώχευση αν δεν συνεχίσουν να υποστηρίζονται. Το επιχείρημα της ΡΑΕ είναι, αφενός, ότι η είσοδος των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας στο σύστημα έχει αλλάξει εις βάρος τους τα δεδομένα στη χονδρεμπορική αγορά, αφετέρου, ότι η ΔΕΗ εκμεταλλεύεται τη δύναμή της για να επηρεάσει τις χονδρικές τιμές και παράλληλα ότι το κόστος καυσίμου για τη λειτουργία τους (φυσικό αέριο) είναι πολύ υψηλότερο έναντι των άλλων συμβατικών καυσίμων που δεν μπορούν να χρησιμοποιήσουν (λιγνίτης και υδροηλεκτρικά).

Οι τελικές αποφάσεις αναμένεται να ληφθούν από την ολομέλεια της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας στις 27 Ιουνίου ώστε να τεθούν σε ισχύ από την 1η Ιουλίου, ενώ η ΡΑΕ επισημαίνει ότι θα έχουν «αυστηρά μεταβατικό χαρακτήρα» μέχρι και το 2014 ώστε να προετοιμαστεί η μετάβαση στο ενιαίο ευρωπαϊκό σύστημα λειτουργίας της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας (Target Model).

Στην πρότασή της η ΡΑΕ υποστηρίζει ότι οι μονάδες φυσικού αερίου που τις λειτουργούν ιδιώτες ηλεκτροπαραγωγοί δεν έχουν τη δυνατότητα να είναι ανταγωνιστικές, είναι ωστόσο απαραίτητες για την ευστάθεια του συστήματος λόγω της ευελιξίας που διαθέτουν, και καταλήγει ότι πρέπει να δημιουργηθούν νέοι μηχανισμοί και διακριτές αγορές όπου οι συμβατικές μονάδες θα είναι σε θέση να ανακτούν τα κόστη τους, παρέχοντας πλέον όχι ενοποιημένα ενεργειακά προϊόντα, αλλά διακριτά προϊόντα εφεδρείας, επικουρικών υπηρεσιών, αξιόπιστης διαθεσιμότητας κ.ά., προϊόντα των οποίων η ανάγκη θα αυξάνεται, όσο θα αυξάνεται και η κυμαινόμενη παραγωγή των ΑΠΕ. Η ΡΑΕ προτείνει:

1. Να μην καταργηθεί πλήρως ο μηχανισμός ανάκτησης μεταβλητού κόστους μέσω του οποίου οι μονάδες φυσικού αερίου επιδοτούνται ετησίως με ποσά της τάξης των 300 εκατ. ευρώ ετησίως ως αμοιβή για τη δυνατότητά τους να εγχέουν αδιάλειπτα ενέργεια στο σύστημα. Προτείνεται ο μηχανισμός να παραμείνει, αλλά να καταργηθεί στο τέλος του μήνα το περιθώριο 10% επί του μεταβλητού κόστους των μονάδων.

2. Να καταργηθεί από την 1η Ιανουαρίου 2014 ο κανόνας του 30% σχετικά με την υποβολή προσφορών από τις μονάδες παραγωγής, της δυνατότητας δηλαδή οι μονάδες να προσφέρουν το ένα τρίτο της ισχύος τους «κάτω του κόστους» ώστε σε συνδυασμό με τον μηχανισμό μεταβλητού κόστους να παράγουν περισσότερο από ό,τι χρειάζεται και να εκτοπίζουν τις λιγνιτικές μονάδες. Το χρονικό περιθώριο των έξι μηνών δίνεται προκειμένου να προετοιμαστεί καλύτερα η αγορά ώστε και οι μονάδες φυσικού αερίου να μη μειώσουν απότομα την παραγωγή τους και η ΔΕΗ να μη σπεύσει να εκμεταλλευτεί το κενό.

3. Αναδιοργανώνεται από 1/7/2013 ο μηχανισμός των Αποδεικτικών Διαθεσιμότητας Ισχύος που λαμβάνουν όλες οι ηλεκτροπαραγωγές μονάδες (περίπου 400 εκατ. ετησίως σήμερα) με τις μονάδες φυσικού αερίου να εξασφαλίζουν και δεύτερο ΑΔΙ την ώρα που πέντε παλιές μονάδες παραγωγής της ΔΕΗ (1249 MW) απεντάσσονται από το σύστημα ώστε να μειωθεί το συνολικό κόστος.

Το σύνολο των μονάδων συνδυασμένου κύκλου (3.998 MW) θα εκδίδουν ΑΔΙ συνολικού ύψους 88.000-89.000 ανά MW, δηλαδή ετησίως θα αποζημιώνονται με 351,8 εκατ. ευρώ ώστε να μην καταγράφουν ζημιές. Οι υπόλοιπες διαθέσιμες μονάδες (10.339 MW) θα συνεχίσουν να λαμβάνουν ΑΔΙ με τα σημερινά δεδομένα.

4. Οι προμηθευτές οφείλουν να συμμετέχουν στον Μεταβατικό Μηχανισμό Διασφάλισης Ισχύος με 59.000 ανά MW.