Πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για επιβολή αυστηρών ορίων στις διατραπεζικές προμήθειες πληρωμών με κάρτες. Μόνο για διασυνοριακές συναλλαγές σε πρώτη φάση

Του Μπάμπη Μιχάλη

^[1]Φθηνότερο «πλαστικό χρήμα» υπόσχεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, που χθες κατέθεσε πρόταση για την επιβολή αυστηρών ορίων στις διατραπεζικές προμήθειες πληρωμών με χρεωστικές και πιστωτικές κάρτες.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πιστεύει ότι ο νέος κανονισμός θα φέρει σημαντικά οφέλη τόσο στους καταναλωτές, οι οποίοι θα δουν τις αγορές τους με κάρτα να γίνονται φθηνότερες όσο και στις εταιρείες λιανικού εμπορίου, οι οποίες θα πληρώνουν πλέον χαμηλότερες προμήθειες προς τις τράπεζες. Θα περιοριστούν ακόμη πρακτικές ντάμπινγκ, όπως για παράδειγμα το καπέλο που μπαίνει στις αγορές αεροπορικών εισιτηρίων με κάρτα.

Οφελος 6 δισ. ευρώ

Η Επιτροπή εκτιμά ακόμη ότι το ετήσιο όφελος για τους Ευρωπαίους καταναλωτές και λιανοπωλητές θα μπορούσε να φθάσει έως και τα 6 δισ. ευρώ. Η πρόταση επιβάλλει ανώτατο όριο στις διατραπεζικές προμήθειες ίσο με το 0,2% της αξίας μιας συναλλαγής για τις χρεωστικές κάρτες και ίσο με το 0,3% για τις πιστωτικές κάρτες.

Τα παραπάνω όρια θα εφαρμοστούν στους επόμενους 22 μήνες μόνο για τις διασυνοριακές συναλλαγές, δηλαδή όταν ένας καταναλωτής θα χρησιμοποιεί την κάρτα του σε άλλη χώρα ή όταν ένας λιανοπωλητής θα χρησιμοποιεί για τη συναλλαγή του μια τράπεζα άλλης χώρας. Μετά την πάροδο του συγκεκριμένου διαστήματος, τα όρια αυτά θα υιοθετηθούν και στις εγχώριες συναλλαγές. Σήμερα στην Ελλάδα οι αντίστοιχες προμήθειες κυμαίνονται από 0,3% για τις χρεωστικές κάρτες έως 1,3% για τις πιστωτικές. Σε κάποιες χώρες της Ε.Ε. όπως η Πολωνία, οι αντίστοιχες προμήθειες ξεπερνούν το 1,5%.

Τα ανώτατα όρια προμηθειών έχουν ήδη εγκριθεί από τις αρχές ανταγωνισμού για έναν αριθμό συναλλαγών με κάρτες Visa, MasterCard και Cartes Bancaires. Για τις κάρτες που δεν υπόκεινται σε αυτά τα ανώτατα όρια (κυρίως εμπορικές κάρτες που παρέχονται σε επιχειρήσεις και πιστωτικές των τριμερών συστημάτων όπως η American Express ή η Diners), οι έμποροι λιανικής πώλησης θα μπορούν να εισάγουν προσαυξήσεις ή να μην τις αποδέχονται. Ετσι, το κόστος των συγκεκριμένων καρτών μπορεί να μεταφερθεί απευθείας σε όσους επωφελούνται από αυτές, αντί να επιβαρύνει όλους τους καταναλωτές.

«Μάχη» 20 ετών

Η νέα νομοθεσία βάζει τέλος στην εικοσάχρονη διαμάχη μεταξύ Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των εταιρειών πιστωτικών καρτών Visa Europe και MasterCard που, χάρη στο πανίσχυρο λόμπι τους, κατάφεραν να μπλοκάρουν τη λήψη κάποιας απόφασης.

H πρόταση της Κομισιόν επικρίθηκε έντονα από τις εταιρείες πιστωτικών καρτών και τις τράπεζες ενώ αντίθετα χαιρετίστηκε από ομάδες πίεσης των καταναλωτών όπως η Beuc. Από την πλευρά τους, οι εκπρόσωποι του λιανεμπορίου υποστήριξαν ότι το σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «δεν βάζει το μαχαίρι στο κόκαλο».

Η Eurocommerce τόνισε ότι η εν λόγω πρόταση είναι προϊόν πολιτικού συμβιβασμού στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή μετά την έντονη πίεση του τραπεζικού τομέα και των εταιρειών πλαστικού χρήματος. «Οι καταναλωτές και οι έμποροι δεν ρωτήθηκαν για τα ανώτατα όρια», κατήγγειλε.