Μνημόνιο και ελάφρυνση του ελληνικού χρέους θα συζητήσουν στο σημερινό ανεπίσημο τετ α τετ Στουρνάρας και Ασμουσεν (ΕΚΤ)
Του Ανδρέα Δανού
Τα σενάρια για την ελάφρυνση χρέους και την υλοποίηση του Μνημονίου θα συζητήσουν σήμερα ο υπουργός Οικονομικών Γ. Στουρνάρας με το υψηλόβαθμο στέλεχος της ΕΚΤ, Γκέοργκ Ασμουσεν, μία ημέρα μετά το μίνι υπουργικό που έγινε στο Μαξίμου για τα προαπαιτούμενα του προγράμματος.
Ανώτατα στελέχη του υπουργείου Οικονομικών τόνιζαν ότι η επίσκεψη του κ. Ασμουσεν δεν θα έχει επίσημο χαρακτήρα υπό την έννοια ότι δεν θα ληφθεί καμία απόφαση. Θα γίνει όμως μια ανταλλαγή απόψεων για όλο το φάσμα των θεμάτων του ελληνικού προγράμματος και βεβαίως για την περαιτέρω ελάφρυνση του δημόσιου χρέους.
Παράλληλα, τόνιζαν ότι θα έχει και η ελληνική πλευρά μια καλύτερη εικόνα για τις προθέσεις της τρόικας, η οποία αναμένεται πλέον να έρθει στην Αθήνα μία εβδομάδα νωρίτερα από το αναμενόμενο. Συγκεκριμένα, νεότερες πληροφορίες αναφέρουν ότι οι επικεφαλής των ελεγκτών θα φτάσουν στην Αθήνα αμέσως μετά τις γερμανικές εκλογές στις 22 του μήνα.
Οι ίδιες πηγές χαρακτήριζαν ιδιαίτερα χρήσιμη την επίσκεψη του αξιωματούχου της ΕΚΤ στην Αθήνα με δεδομένο ότι εκτός από τη συνάντηση με τον κ. Στουρνάρα, ο κ. Ασμουσεν θα συναντηθεί και με τον διοικητή της Τραπέζης της Ελλάδος, Γιώργο Προβόπουλο, αλλά και με τον διοικητή της Εθνικής και πρόεδρο της Ενωσης Ελληνικών Τραπεζών, Γιώργο Ζανιά.
H χθεσινή σύσκεψη
Η σύνταξη του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού σχεδίου για την περίοδο 2013-2017, χωρίς νέα μέτρα και χωρίς χρηματοδοτικό κενό για τη διετία 2013-2014 και με πρωτογενές πλεόνασμα (έστω και οριακό) από το τέλος του 2013, θα είναι η βασική αποστολή του υπουργείου Οικονομικών. Ωστόσο, τα μηνύματα που καταφτάνουν από Βρυξέλλες και Βερολίνο –αλλά και τα όσα διαρρέουν από το οικονομικό επιτελείο– προετοιμάζουν το έδαφος για νέα βοήθεια και, φυσικά, νέα μέτρα.
Ο υπουργός Οικονομικών, Γιάννης Στουρνάρας, μετά τη λήξη της χθεσινής σύσκεψης στο μέγαρο Μαξίμου, ερωτώμενος σχετικά με τα μελλοντικά σχέδια για την ελάφρυνση του ελληνικού χρέους, έθεσε ως βασική προϋπόθεση την επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος. Συγκεκριμένα τόνισε: «Η απόφαση του Eurogroup εξαρτάται από το πρωτογενές πλεόνασμα. Αυτό είναι ακόμα λίγο νωρίς να το πούμε. Εχουμε θετικές ενδείξεις, αλλά ας περιμένουμε το τέλος του έτους».
Σύμφωνα με πληροφορίες, κατά τη διάρκεια της χθεσινής σύσκεψης στο μέγαρο Μαξίμου εξετάστηκαν θέματα όλων των υπουργείων για τα προαπαιτούμενα μέτρα μέχρι και το τέλος Σεπτεμβρίου. Στις 2,5 ώρες της σύσκεψης συμφωνήθηκε ότι:
1. Θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί το νομοσχέδιο για τον νέο φόρο ακινήτων ώστε να πάρει και την έγκριση της τρόικας. Παράλληλα, ο προϋπολογισμός θα πρέπει να βρίσκεται εντός στόχων και να υπάρχουν μετρήσιμα αποτελέσματα στη φοροδιαφυγή.
2. Θα πρέπει να υπάρχει έτοιμο σχέδιο για την αναδιοργάνωση των δύο αμυντικών βιομηχανιών ΕΛΒΟ και ΕΑΣ, καθώς και της ΛΑΡΚΟ. Την ερχόμενη Δευτέρα αναμένεται να γίνει στο υπουργείο Οικονομικών σύσκεψη με όλα τα συναρμόδια υπουργεία.
3. Θα πρέπει επίσης να υπάρχει σαφές σχέδιο για την κινητικότητα άλλων 12.500 υπαλλήλων και τις απολύσεις 4.000 υπαλλήλων μέχρι και το τέλος του 2013. Παράλληλα, θα πρέπει να υπάρχει σχέδιο προγραμματισμού προσλήψεων-αποχωρήσεων μέχρι και το 2016.
4. Θα πρέπει να ξεκαθαριστούν και πάλι με τα συναρμόδια υπουργεία τα χρέη ύψους περίπου 250 εκατ. ευρώ του Δημοσίου (κυρίως των ΟΤΑ) προς την ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ. Το ίδιο θα πρέπει να γίνει και με τη ΔΕΠΑ, οι οφειλές προς την οποία από ιδιώτες παραγωγούς ενέργειας φτάνουν τα 450 εκατ. ευρώ.
5. Θα πρέπει να κλείσει οριστικά και αμετάκλητα το χρηματοδοτικό κενό των 1,9 δισ. ευρώ που έχει εντοπίσει η τρόικα για το 2013-2014 και στο μεγαλύτερο μέρος του αφορά τις οφειλές του ΕΟΠΥΥ (1 δισ. για τη διετία) και το έλλειμμα ύψους 600 εκατ. ευρώ στον ΟΑΕΕ. Η τρόικα έχει ξεκαθαρίσει ότι θα επανεκτιμήσει τα μέτρα με τα οποία έκλεισε το κενό τον περασμένο Ιούλιο.
6. Θα πρέπει να οριστικοποιηθούν τα μέτρα του νέου ασφαλιστικού νόμου με περικοπές σε επικουρικές συντάξεις και εφάπαξ, οι οποίες θα μετριάζουν τις μεγάλες αποκλίσεις (υπολογίζονται για φέτος στο 1,7-2 δισ. ευρώ) που αναμένεται να παρουσιάσουν τα ασφαλιστικά ταμεία.
7. Θα πρέπει να ληφθούν τελικές αποφάσεις για τις αποκρατικοποιήσεις. Πιο συγκεκριμένα, θα πρέπει να οριστικοποιηθεί το πρόγραμμα για το υπόλοιπο του έτους και να αρχίσει να δημιουργείται το πλαίσιο για τιτλοποίηση μελλοντικών εσόδων από ακίνητα, με στόχο έσοδα 1 δισ. ευρώ.
8. Θα πρέπει να έχουν λυθεί θέματα που άπτονται των κλειστών επαγγελμάτων και ειδικά των δικηγόρων, μηχανικών, γεωλόγων και γεωτεχνικών, όπου η τρόικα απαιτεί νέο κώδικα ο οποίος θα απελευθερώνει πλήρως τις αμοιβές. Μαζί με τους κλάδους αυτούς συμφωνήθηκε να υπάρξει και δευτερεύουσα νομοθεσία για μια σειρά τεχνικά επαγγέλματα.
9. Θα πρέπει να ληφθούν οριστικές αποφάσεις για το ξεπάγωμα των πλειστηριασμών, το οποίο φαίνεται να αναλαμβάνει πλέον και επίσημα το υπουργείο Οικονομικών.
Διαβάστε σχετικό ρεπορτάζ
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
Μεγαλώνουν οι «τρύπες»
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: Υστέρηση φορολογικών εσόδων 1,05 δισ. στο επτάμηνο Ιανουαρίου – Ιουλίου
ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ: Κατά 5 δισ. αυξήθηκαν οι ληξιπρόθεσμες οφειλές σε σχέση με το 2012!
Του Ανδρέα Δανού
«Τρύπα» ύψους 1,05 δισ. ευρώ στα φορολογικά έσοδα καταγράφει ο προϋπολογισμός για το διάστημα Ιανουαρίου – Ιουλίου λόγω της υποχώρησης τόσο του φόρου εισοδήματος όσο και των έμμεσων φόρων. Την ίδια στιγμή, τα ασφαλιστικά ταμεία υποχρηματοδοτούνται και θεωρείται βέβαιο ότι θα απαιτηθεί η πρόσθετη χρηματοδότησή τους, καθώς οι ληξιπρόθεσμες οφειλές από εισφορές αυξήθηκαν κατά 5 δισ. ευρώ σε σχέση με το 2012.
Οι άμεσοι φόροι
Η υστέρηση σε άμεσους φόρους έφτασε τα 896 εκατ. ευρώ.Τα έσοδα από νομικά και φυσικά πρόσωπα ήταν κατά 593 εκατ. ευρώ λιγότερα από τον στόχο. Οι φόροι παρελθόντων οικονομικών ετών, λόγω της καθυστέρησης στην αποστολή του ΦΑΠ για το 2011 και το 2012, ήταν λιγότεροι του αναμενόμενου κατά 253 εκατ. ευρώ, ενώ και οι λοιποί άμεσοι φόροι παρουσίασαν υστέρηση κατά 83 εκατ. ευρώ.
Το υπόλοιπα 165 εκατ. ευρώ της συνολικής υστέρησης αφορούν τους έμμεσους φόρους, με τις εισπράξεις του ΦΠΑ να είναι μικρότερες κατά 61 εκατ. ευρώ και του φόρου πετρελαιοειδών κατά 219 εκατ. ευρώ. Αντίθετα, υπέρβαση σε σχέση με τον στόχο παρουσιάζουν οι λοιποί φόροι συναλλαγών κατά 100 εκατ. ευρώ και οι φόροι μεταβίβασης κεφαλαίου κατά 126 εκατ. ευρώ.
Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 30.788 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας αύξηση κατά 2.292 εκατ. ευρώ ή 8% έναντι του στόχου του επταμήνου 2013 (28.496 εκατ. ευρώ). Η αύξηση οφείλεται στο μεγαλύτερο μέρος της στον υπολογισμό στα έσοδα προ φόρων του 1,5 δισ. που απέδωσε η ΕΚΤ από τα κέρδη της διακράτησης των ελληνικών ομολόγων (παρ’ ότι το ποσό αυτό μεταβιβάζεται αυτόματα στον ειδικό λογαριασμό για το χρέος) και την υστέρηση κατά 660 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου των επιστροφών φόρου καθώς και στα έσοδα του ΠΔΕ τα οποία υπερέβησαν τον στόχο κατά περίπου 1,56 δισ. ευρώ.
Οι δαπάνες
Αντιστοίχως, οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 32.717 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 3.307 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (36.024 εκατ. ευρώ).
Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2012 κατά 7.973 εκατ. ευρώ ή σε ποσοστό 20,7%. Η μείωση αυτή οφείλεται κυρίως στη μείωση του συνόλου των πρωτογενών δαπανών κατά 2.851 εκατ. ευρώ ή ποσοστό 10,2% σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2012, καθώς και στη μείωση των τόκων κατά 5.649 εκατ. ευρώ ή ποσοστό 55,8 % σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2012. Το πλέον επικίνδυνο στοιχείο για τις πρωτογενείς δαπάνες αποτελούν τα ασφαλιστικά ταμεία, η χρηματοδότηση των οποίων διαμορφώθηκε στο τέλος Ιουλίου στα 7,6 δισ. ευρώ ή το 60 ,3% των συνολικών ετήσιων επιχορηγήσεων. Με δεδομένο ότι οι διοικήσεις των μεγαλύτερων Ταμείων υπολογίζουν ότι θα πρέπει μέχρι και το τέλος του έτους να λάβουν πρόσθετη χρηματοδότηση, η πορεία εκταμίευσης των επιχορηγήσεων είναι κατώτερη του αναμενόμενου, τη στιγμή μάλιστα που οι ληξιπρόθεσμες οφειλές των Ταμείων από εισφορές υπολογίζονται σήμερα στα 15 δισ. ευρώ από 10 δισ. το 2012.
Το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού διαμορφώνεται στα 1,93 δισ. ευρώ έναντι στόχου για έλλειμμα 7,53 εκατ. ευρώ. Το πρωτογενές έλλειμμα έφτασε στα 2.555 εκατ. ευρώ (έναντι πρωτογενούς ελλείμματος 3.083 εκατ. το 2012) έναντι στόχου για πρωτογενές έλλειμμα 3.141 εκατ. ευρώ.
