Σαν «κεραυνός εν αιθρία» έπεσε στο κυβερνητικό στρατόπεδο η έκθεση του ΔΝΤ για τα δημοσιονομικά της Ελλάδας, που ως γνωστόν θα αποτελέσουν το «βασικό μενού» στην ετήσια σύνοδο του Ταμείου. Η έκθεση, η οποία προκάλεσε την άμεση αντίδραση του Γιάννη Στουρνάρα, προτείνει την αύξηση στα 6,6 δισ. ευρώ των μέτρων που θα χρειαστούν για να κλείσει το δημοσιονομικό κενό της διετίας 2015-2016, έναντι παλιότερης εκτίμησης για 4 με 5 δισ. ευρώ. Το Ταμείο θεωρεί δεδομένο το «κούρεμα» των δανείων που έχει λάβει η χώρα μας από τους Ευρωπαίους εταίρους της, προκειμένου να περιοριστεί το χρέος στο 124% του ΑΕΠ το 2020. Την ίδια στιγμή, «κερασάκι στην τούρτα» αποτέλεσε έκθεση–κείμενο εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που εκδόθηκε σε παράλληλο χρόνο με αυτήν του ΔΝΤ και η οποία προτείνει αυξήσεις του ΕΦΚ σε πετρέλαιο κίνησης και φυσικό αέριο, κατάργηση των ευνοϊκών καθεστώτων του ΦΠΑ και μετάταξη προϊόντων από τον χαμηλό στον υψηλό ΦΠΑ και μείωση των φόρων στις μεταβιβάσεις των ακινήτων.
→Το υπουργείο Οικονομικών αρνήθηκε να σχολιάσει τις δυσμενείς προβλέψεις του Ταμείου και παρέπεμψε στο συμφωνημένο με την τρόικα Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής
Του Μπάμπη Μιχάλη
Στα 6,6 δισ. ευρώ ανεβάζει το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο τα μέτρα που θα πρέπει να ληφθούν στη διετία 2015-2016 από την ελληνική κυβέρνηση έτσι ώστε να καλυφθεί πιθανή δημοσιονομική τρύπα.
Στην αναβαθμισμένη του έκθεση Fiscal Monitor, που έδωσε χθες στη δημοσιότητα, το Ταμείο εκτιμά ότι ύστερα από αρκετά χρόνια η Ελλάδα θα επιτύχει φέτος οριακά χαμηλό πρωτογενές πλεόνασμα.
Υπογραμμίζει όμως ταυτόχρονα ότι η διαδικασία δημοσιονομικής προσαρμογής της χώρας μας θα απαιτήσει νέα μέτρα -μεταξύ αυτών και πρόσθετα έσοδα από φόρους- μεγέθους 3,5% του ΑΕΠ. Νέα μέτρα δηλαδή συνολικού ύψους 6,6 δισ. ευρώ, πολύ περισσότερα από τα 4 δισ. ευρώ που ήταν η αντίστοιχη αποτίμηση τον περασμένο Ιούλιο. Το Ταμείο θεωρεί ακόμη στις προβλέψεις του δεδομένο το νέο «κούρεμα» του ελληνικού χρέους και αναμένει την Ευρώπη, «την εμπλοκή του επίσημου τομέα (OSI), έτσι ώστε το χρέος να μειωθεί ώς το 2020 στο 124% του ΑΕΠ. Υπογραμμίζει μάλιστα ότι «οι δημοσιονομικές προβλέψεις για το 2013 αλλά και μεσοπρόθεσμα είναι συνεπείς με τις πολιτικές που συζητούνται μεταξύ του προσωπικού του ΔΝΤ και των ελληνικών αρχών στο πλαίσιο του προγράμματος στήριξης (Extended Fund Facility).
Οσον αφορά τα δημοσιονομικά μεγέθη της χώρας το αναβαθμισμένο Fiscal Monitor εκτιμά:
1. Οτι το δημοσιονομικό έλλειμμα θα προσεγγίσει φέτος το 4,1% του ΑΕΠ, χαμηλότερα δηλαδή από την εκτίμησή του στην έκθεση του Απριλίου (-4,6%). Για το 2014 αναμένεται περαιτέρω μείωση στο 3,3% από 3,4% που ήταν η προηγούμενη πρόβλεψη, ενώ για τα επόμενα χρόνια το Ταμείο αναμένει ότι η χώρα μας θα εμφανίζει έλλειμμα τουλάχιστον ώς το 2018 (-2,1% το 2015, -0,7% το 2016, -0,8% το 2017 και -0,8% το 2018).
2. Επιστροφή στον αστερισμό των πρωτογενών πλεονασμάτων. Συγκεκριμένα διατηρεί την εκτίμησή του για 0% φέτος και εν συνεχεία 1,4% το 2014, 3% το 2015. Προβλέπει πάνω από 4% του ΑΕΠ στην τριετία 2016-2018.
3. Το κυκλικά προσαρμοσμένο πρωτογενές πλεόνασμα αναμένεται στο 4,2% του ΑΕΠ φέτος, 5,4% το 2014, 5,6% το 2015, 6,1% το 2016 και 4,6% το 2018, ενώ το προσαρμοσμένο στον οικονομικό κύκλο ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης στο -4,1% του ΑΕΠ φέτος, -3,3% το 2014, -2,1% το 2015 και χαμηλότερα του -1% του ΑΕΠ στην τριετία 2016-2018.
4. Τα έσοδα της γενικής κυβέρνησης προβλέπεται να προσεγγίσουν το 42,9% του ΑΕΠ φέτος έναντι 44,1% το 2012. Το 2014 θα ανέλθουν στο 43,6%, το 2015 στο 42,4% και την τριετία 2016-2018 στο 42%. Οι δαπάνες θα συνεχίζουν την καθοδική τους τροχιά και από 50,4% του ΑΕΠ πέρυσι θα υποχωρήσουν φέτος στο 47% του ΑΕΠ, στο 46,9% το 2014, στο 44,5% το 2015 και σε επίπεδα χαμηλότερα του 43% του ΑΕΠ την τριετία 2016-2018.
5. Το δημόσιο χρέος προβλέπεται να φτάσει το 175,7% του ΑΕΠ φέτος και το 174% το 2014. Σταδιακά θα αποκλιμακωθεί στο 168,6% του ΑΕΠ το 2015, 160,2% το 2016, 151% το 2017 και 142,6% το 2018.
6. Για τις χρηματοδοτικές ανάγκες (ακαθάριστες) βλέπει ότι θα ανέλθουν στο 21,1% του ΑΕΠ φέτος, στο 25,1% το 2014 και θα υποχωρήσουν στο 18,6% το 2015.
Τι λέει το υπουργείο
Από την πλευρά του, το υπουργείο Οικονομικών αρνήθηκε να σχολιάσει τις δυσμενείς προβλέψεις του Ταμείου και παρέπεμψε στο συμφωνημένο με την τρόικα Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής. Και πιο συγκεκριμένα στο ότι σύμφωνα με αυτό η Ελλάδα:
α. Υπερκάλυψε τους δημοσιονομικούς της στόχους το 2012 επιτυγχάνοντας καλύτερα από τα συμφωνηθέντα μεγέθη στο πρωτογενές ισοζύγιο.
β. Θα πετύχει φέτος μικρό, βιώσιμο, πρωτογενές πλεόνασμα, ύψους τουλάχιστον 340 εκατ. ευρώ – σύμφωνα με τις εκτιμήσεις και των εταίρων μας. Μάλιστα, το κυκλικά διορθωμένο πρωτογενές πλεόνασμα εκτιμάται ότι θα είναι το υψηλότερο μεταξύ όλων των χωρών της ευρωζώνης.
γ. Στην τελευταία επικαιροποίηση του προγράμματος αναφέρεται ότι δεν υπάρχει δημοσιονομικό κενό για την περίοδο 2013-2014. Και τέλος, ότι σε κάθε περίπτωση, το όποιο κενό που υπάρχει έως το 2017 με τους στόχους που υπάρχουν σήμερα, θα καλυφθεί με έλεγχο των δαπανών και με πρωτοβουλίες για βελτίωση της φορολογικής συμμόρφωσης, αλλά και από την ορατή ήδη καλυτέρευση του μακροοικονομικού κλίματος.
