Του Κώστα Τσάβαλου

Πλεόνασμα για όλα τα… γούστα ανακοίνωσε το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Ανάλογα με τα στοιχεία που λαμβάνονται υπόψη (σε δημοσιονομική βάση, σε ταμειακή βάση, με ή χωρίς τις ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου, τις επιστροφές από τις αποδόσεις των ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου κ.λπ.), το πρωτογενές αποτέλεσμα κυμαίνεται από 400 εκατ. ευρώ έως και 5,7 δισ. ευρώ! Σε κάθε περίπτωση πάντως, το όποιο αποτέλεσμα προκύπτει οφείλεται πρωτίστως στο «πετσόκομμα» των δαπανών (για μισθούς και συντάξεις, επενδύσεις, κατανάλωση και επιστροφές φόρων) και λιγότερο στα έσοδα τα οποία εσχάτως προσέγγισαν τον στόχο του προϋπολογισμού. Η κυβέρνηση πάντως είναι αποφασισμένη να αξιοποιήσει στο έπακρο την επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος από φέτος, στο πλαίσιο της τρέχουσας διαπραγμάτευσης με την τρόικα για το δημοσιονομικό κενό και γενικότερα για τα μέτρα του 2014. Από την ανακοίνωση του υπουργείου Οικονομικών και τους αναλυτικούς πίνακες για την πορεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού της γενικής κυβέρνησης (συμπεριλαμβάνονται και οι φορείς του Δημοσίου), κατά το δεκάμηνο Ιανουαρίου-Οκτωβρίου 2013, προκύπτουν τα εξής:

Το πρωτογενές πλεόνασμα υπολογισμένο σε «δημοσιονομική βάση» (αφού ληφθεί υπόψη «η μεταβολή του συσσωρευμένου ύψους των εκκρεμών ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του δημόσιου τομέα»), αλλά διαμορφωμένο «με όρους Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής» (δηλαδή μετά την αφαίρεση των έκτακτων εσόδων ύψους 2,18 δισ. ευρώ που προέκυψαν από τη μεταφορά των αποδόσεων των ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου που υπήρχαν στα χαρτοφυλάκια της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και των Κεντρικών Τραπεζών των χωρών-μελών της ευρωζώνης), ανήλθε σε 400 εκατ. ευρώ.

Υπολογισμένο σε δημοσιονομική βάση και συμπεριλαμβάνοντας τα έκτακτα έσοδα ύψους 2,18 δισ. ευρώ από τα ομόλογα, το πρωτογενές πλεόνασμα διαμορφώνεται σε 2,58 δισ. ευρώ.

Σε «ταμειακή βάση», υπολογισμένο αφού ληφθούν υπόψη οι δαπάνες αποπληρωμής των εκκρεμών ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του δημόσιου τομέα, αλλά χωρίς να ληφθεί υπόψη η μεταβολή του συσσωρευμένου ύψους των εκκρεμών ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του δημόσιου τομέα, το πλεόνασμα ανέρχεται σε 1,378 δισ. ευρώ.

Το πρωτογενές πλεόνασμα σε «ταμειακή βάση», υπολογισμένο αφού ληφθούν υπόψη οι δαπάνες αποπληρωμής των εκκρεμών ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του δημόσιου τομέα, αλλά χωρίς να ληφθεί υπόψη η μεταβολή του συσσωρευμένου ύψους των εκκρεμών ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του δημόσιου τομέα, ανήλθε σε 1,381 δισ. ευρώ.

Εάν δεν ληφθούν υπόψη οι δαπάνες αποπληρωμής των εκκρεμών ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του Δημοσίου, τότε το πρωτογενές αποτέλεσμα εκτινάσσεται σε 5,729 δισ. ευρώ.

Οπως προαναφέρθηκε, το σύνολο σχεδόν της δημοσιονομικής προσαρμογής προήλθε από την περιστολή των δαπανών και συγκεκριμένα:

● Από τη μη καταβολή 1,5 δισ. ευρώ που είχε προβλεφθεί να εκταμιευτούν για δημόσιες επενδύσεις.

● Τη μη καταβολή οφειλόμενων επιστροφών φόρου συνολικού ύψους 259 εκατ. ευρώ.

● Τη μη πληρωμή καταναλωτικών δαπανών ύψους τουλάχιστον 633 εκατ. ευρώ και

● Τη μη καταβολή δαπανών για κοινωνική προστασία συνολικού ύψους 625 εκατ. ευρώ (μη καταβολή πολυτεκνικών επιδομάτων ύψους 140 εκατ. ευρώ και επιδομάτων θέρμανσης ύψους 100 εκατ. ευρώ, καθώς και μη εκταμίευση ποσών συνολικού ύψους τουλάχιστον 377 εκατ. ευρώ για το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών).