Των Μαρίας Δήμα, Ντάνι Βέργου
Με σκοπό την αποφυγή πιθανής βλάβης της υγείας των πολιτών, ανεστάλη από το Συμβούλιο της Επικρατείας το πλαφόν στις συνταγογραφήσεις των φαρμάκων. Πρόκειται για τις υπουργικές αποφάσεις που επέβαλαν ανώτατο μηνιαίο όριο συνταγογράφησης στους γιατρούς για τον ΕΟΠΥΥ. Το επίμαχο μέτρο, μάλιστα, προβλέπει ότι κάθε γιατρός δεν θα μπορεί να υπερβαίνει το 80% της αξίας των συνταγών που χορήγησε το 2013.
Αιτιολογώντας την απόφασή του περί αναστολής, το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο αναφέρει: Το πλαφόν στη συνταγογράφηση για τους ασφαλισμένους του ΕΟΠΥΥ, που αποτελούν τον κύριο όγκο των ασφαλισμένων της χώρας (με βάση τον όγκο της συνταγογράφησης του προηγουμένου έτους), μπορεί να πλήξει αδιακρίτως τους γιατρούς και, κατά συνέπεια, τους ασθενείς τους, οι οποίοι τήρησαν και τηρούν τις μνημονιακές ρυθμίσεις για τον περιορισμό της φαρμακευτικής δαπάνης, και ειδικότερα τις διατάξεις περί συνταγογράφησης με βάση τη δραστική ουσία (γενόσημα).
Πιο συγκεκριμένα, η Ολομέλεια του ανωτάτου ακυρωτικού δικαστηρίου έκανε δεκτή την αίτηση του Ιατρικού Συλλόγου Αθηνών, που ζητούσε να «παγώσει» προσωρινά το πλαφόν στις συνταγογραφήσεις και να ανασταλεί το σχετικό νομοθετικό πλαίσιο. Οι ιατρικοί σύλλογοι, όταν είχε ανακοινωθεί το μέτρο, έκαναν λόγο για σοβαρές παρενέργειες στους ασφαλισμένους, οι οποίοι θα δυσκολευτούν να βρουν γιατρό να συνταγογραφήσει ακριβά φάρμακα. Το υπουργείο Υγείας αιτιολογούσε τη μείωση του πλαφόν λέγοντας ότι οι τιμές των φαρμάκων μειώθηκαν σε σχέση με πέρυσι και πως η αύξηση της συνταγογράφησης με γενόσημα μπορεί να υπερκαλύψει τη διαφορά. Η αναστολή αυτή θα ισχύει μέχρις ότου εκδοθεί οριστική απόφαση από την Ολομέλεια του ΣτΕ επί της κυρίας προσφυγής (αίτησης ακύρωσης) που έχει καταθέσει ο ΙΣΑ.
Στην απόφαση του ΣτΕ επισημαίνεται ότι παραμένει σε ισχύ η υποχρέωση των γιατρών και φαρμακοποιών να εφαρμόζουν απαρέγκλιτα τις σχετικές διατάξεις για τη συνταγογράφηση με βάση «τη δραστική ουσία», όπως αναφέρεται στην απόφαση του αναπληρωτή υπουργού Υγείας, της 17.11.2012.
Στην αιτιολογία της σημαντικής δικαστικής απόφασης αναφέρονται τα εξής:
Κατόπιν σταθμίσεως αφ’ ενός του δημοσίου συμφέροντος που συνίσταται στη μείωση της δημόσιας δαπάνης για την υγεία και αφ’ ετέρου του δημοσίου συμφέροντος που επιβάλλει την αποτροπή πιθανολογούμενης βλάβης της υγείας των πολιτών, κρίνεται ότι συντρέχει λόγος να ανασταλεί η εκτέλεση των υπουργικών αποφάσεων και της απόφασης του ΕΟΠΥΥ που καθορίζει το πλαφόν συνταγογράφησης ανά γιατρό.
