«Ο νόμος 38/70 του 2010 που ακολούθησε την ψήφιση του “Καλλικράτη” έθεσε ένα συνολικό πλαίσιο προστασίας της Αυτοδιοίκησης και κατ’ επέκταση προστασίας του δημοκρατικού πολιτεύματος από τα πάσης φύσεως και ποικιλώνυμα εξωθεσμικά συμφέροντα, τοπικής ή εθνικής κλίμακας, που ήταν βέβαιο ότι θα πολιορκήσουν τους δήμους και τις περιφέρειες, από την ώρα που μεταβιβάστηκε σε αυτούς ο τεράστιος όγκος αρμοδιοτήτων και χρηματοδοτικών εργαλείων, όπως το ΕΣΠΑ.
Η πρωτοβουλία της κυβέρνησης Σαμαρά, που θα περάσει στην Ιστορία ως η πλέον απροσχημάτιστη κυβέρνηση διαπλοκής που γνώρισε ο τόπος, επιχειρεί τώρα με τη συγκεκριμένη ρύθμιση να παραδώσει όλους τους υποψήφιους δημοτικούς και περιφερειακούς συνδυασμούς στις εξωθεσμικές και αμείλικτες πιέσεις των πάσης φύσεως εκβιαστών.
Πρόκειται για μια ρύθμιση με την οποία θα θριαμβεύσει το μαύρο πολιτικό χρήμα και καταλύεται η φιλοσοφία τού 38/70 που ψήφισε ομόθυμα η τότε κοινοβουλευτική πλειοψηφία του ΠΑΣΟΚ».