Σε δέκα βασικά σημεία συνοψίζονται οι προτάσεις του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης για τη διαμόρφωση του πλαισίου των άμεσων ενισχύσεων της νέας προγραμματικής περιόδου 2014-2020, τις οποίες σχεδιάζει να παρουσιάσει, αν παραμείνει υπουργός, ο Αθανάσιος Τσαυτάρης στο επικείμενο (16-17 Ιουνίου) συμβούλιο υπουργών Γεωργίας της Ε.Ε. Στόχος του υπουργείου είναι αμέσως μετά το συμβούλιο να δώσει σε διαβούλευση την τελική του πρόταση για την υλοποίηση της νέας ΚΑΠ και να υπογραφούν οι σχετικές αποφάσεις εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών.

Από τον «δεκάλογο» του υπουργείου ξεχωρίζει η διαίρεση της χώρας σε τρεις περιφέρειες στις οποίες θα κατανεμηθεί ο εθνικός φάκελος: α) Βοσκότοπους, β) Γεωργικές Εκτάσεις Πολυετών Καλλιεργειών (δενδρώνες, αμπελώνες, τριφύλλι, ρίγανη κ.ά.), γ) Γεωργικές Εκτάσεις Μονοετών Καλλιεργειών. Επίσης, οι δράσεις για τους γεωργούς νεαρής ηλικίας (κάτω των 40 ετών): Προτείνεται η εφαρμογή με προσαύξηση 25% επί της αξίας των δικαιωμάτων ενισχύσεων για μία πενταετία και παράλληλα προϋπολογίζεται το 2% του εθνικού φακέλου για το συμπλήρωμα αυτό, το οποίο, σύμφωνα με το ΥπΑΑ&Τ, θα καλύπτει 18-20 χιλιάδες νέους αγρότες κάθε χρόνο και περί τα 880.000 στρέμματα.

Συνοπτικά, τα υπόλοιπα 8 σημεία είναι τα εξής:

1) Ενεργοί αγρότες: θα θεωρούνται όσοι λαμβάνουν άμεσες ενισχύσεις έως 4.000 ευρώ ετησίως.

2) Εσωτερική σύγκλιση: θα εφαρμοστεί σταδιακή γραμμική προσαρμογή της αξίας των δικαιωμάτων των γεωργών.

3) Εθνικό απόθεμα: θα δεσμευτεί το 2% του εθνικού φακέλου για τη δημιουργία αποθέματος δικαιωμάτων. Τα δικαιώματα προορίζονται να καλύψουν νεοεισερχόμενους στη γεωργική δραστηριότητα.

4) Ανώτατο όριο ενισχύσεων (μείωση) και αναδιανεμητική ενίσχυση: προτείνεται η κατά 100% μείωση των ενισχύσεων άνω των 150.000 ευρώ (π.χ., μια εκμετάλλευση που θα της υπολογιστούν δικαιώματα 157.000 ευρώ θα λάβει 150.000). Τα ποσά που θα προκύψουν θα αναδιανεμηθούν στις μικρές εκμεταλλεύσεις.

5) Πρασίνισμα: το 30% του εθνικού φακέλου αφιερώνεται σε αυτή την ενίσχυση, η οποία, πρακτικά, θα αθροίζεται επί της βασικής ενίσχυσης και θα είναι ενσωματωμένη στα δικαιώματα της ενίσχυσης. Τα μέτρα αυτά θα είναι υποχρεωτικά, και αν δεν εφαρμόζονται, τα πρόστιμα για τους γεωργούς θα υπερβαίνουν το 50% της συνολικής ενίσχυσης και θα φτάνουν μέχρι και το σύνολο της ενίσχυσης (σ.σ.: το «πρασίνισμα» αφορά μικρό ποσοστό αγροτών στην Ελλάδα).

6) Συνδεδεμένες ενισχύσεις: προτείνεται να ανέλθουν στο 7% του εθνικού φακέλου και για τα ψυχανθή επί πλέον 2%.

7) Μικροί γεωργοί: στο καθεστώς αυτό προτείνεται να ενταχθούν αυτόματα οι γεωργοί με ποσό ενίσχυσης για το 2015 έως 1.250 ευρώ, αφού υπολογιστεί η συνολική αξία των ενισχύσεών τους κατά το πρώτο έτος εφαρμογής της νέας ΚΑΠ. Οσοι επιθυμούν θα μπορούν να απενταχθούν (με αίτησή τους) από το καθεστώς χωρίς όμως κατόπιν να έχουν δικαίωμα επανένταξης.

8) Ενισχύσεις σε περιοχές με φυσικούς περιορισμούς.

Στέργιος Ζιαμπάκας