Του Μάριου Χριστοδούλου
Με διακοπή της χρηματοδότησης ή με απολύσεις, εφόσον πρόκειται για διοικητές ΔΕΚΟ, απειλούνται 4 υπουργεία και 18 φορείς της Γενικής Κυβέρνησης που πιάστηκαν με σημαντικές υπερβάσεις στις δαπάνες τους στο πρώτο εξάμηνο του 2014. Πρόκειται για κυρώσεις που έχουν ήδη θεσμοθετηθεί και αφορούν τις περιπτώσεις των «σπάταλων» κρατικών φορέων (αποκλίσεις άνω του 10% για δύο συνεχόμενα τρίμηνα) ή αυτών που δεν αποστέλλουν στοιχεία απολογιστικά και στοχοθεσίας στο υπουργείο Οικονομικών. Δύο Αρχές, η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων και η Ελληνική Στατιστική Αρχή, ανήκουν στην τελευταία περίπτωση.
Βαριές ποινές που, όμως, δεν επιβάλλονται
Βάσει σχετικής πράξης νομοθετικού περιεχομένου, η κυβέρνηση μπορεί να αναστέλλει τις αμοιβές των μελών του διοικητικού συμβουλίου και να τους οδηγεί στην «έξοδο», εφόσον πρόκειται για δημόσιες επιχειρήσεις και οργανισμούς, ή να ορίζει επόπτες. Να σημειωθεί ότι το θέμα για την παραδειγματική τιμωρία των Νομικών Προσώπων και των ΔΕΚΟ που αφήνουν ανενημέρωτο το υπουργείο Οικονομικών για τα οικονομικά τους αποτελέσματα έχει θέσει κατά καιρούς η τρόικα.
Από τα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου προκύπτει ότι σε 36 ανέρχονται οι κρατικοί φορείς οι οποίοι κατάφεραν να συγκρατήσουν τα έξοδά τους στα προβλεπόμενα όρια ή να τα ξεπεράσουν οριακά.
Ωστόσο, επί συνόλου 57 φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, με προϋπολογισμό άνω των 10 εκατ. ευρώ, παρατηρείται συγκράτηση δαπανών κατά 26 εκατ. ευρώ, ενώ στα 819 εκατ. ευρώ ή 3,5% ανέρχεται η εξοικονόμηση για το σύνολο των υπουργείων.
Στο πρώτο εξάμηνο του 2014 οι δαπάνες των υπουργείων και των φορέων του Δημοσίου έφτασαν τα 22,539 δισ. ευρώ έναντι στόχου για 23,358 δισ. ευρώ που προβλέπει το Μνημόνιο. Εκτός από το υπουργείο Εθνικής Αμυνας, για το οποίο οι υπερβάσεις κινήθηκαν σε οριακό επίπεδο και δη 0,6%, από τον «κανόνα» ξέφυγαν επίσης: το Μεταφορών (20,9%), το Περιβάλλοντος (9,4%) και το Ναυτιλίας (4,4%). Η κυβέρνηση, πάντως, δικαιολογεί την μεγάλη υπέρβαση του υπουργείου Μεταφορών επικαλούμενη το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων: «οφείλεται κατά κύριο λόγο στην αύξηση των δαπανών του ΠΔΕ ως αποτέλεσμα της επίσπευσης των εργασιών προγραμμάτων τα οποία είναι συγχρηματοδοτούμενα από το ΕΣΠΑ».
Σε ό,τι αφορά τους 18 φορείς που παρουσιάζουν υπερβάσεις δαπανών μεγαλύτερες από 10%, σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών αυτοί είναι: Πανεπιστήμιο Αθηνών-Ειδικός Λογαριασμός, Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσ/νίκης, Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσ/νίκης-Ειδικός Λογαριασμός, Πανεπιστήμιο Πατρών-Ειδικός Λογαριασμός, Ιδρυμα Τεχνολογίας και Ερευνας (ΙΤΕ), Κέντρο Ερευνών ΠΑΠΕΙ, ΕΛΚΕ Πανεπιστημίου Αιγαίου, ΕΛΚΕ Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης, ΕΛΚΕ Πανεπιστημίου Πελοποννήσου, ΕΛΚΕ Πολυτεχνείου Κρήτης, ΜΟΔ Α.Ε., Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης (ΕΤΕΑΝ Α.Ε.), ΕΚΑΒ, ΚΕΕΛΠΝΟ, ΟΚΑΝΑ, Εθνικό Κέντρο Αιμοδοσίας (ΕΚΕΑ), Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ) και Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΕΚΚΑ). Από την άλλη, τρεις φορείς δεν έχουν αποστείλει στοιχεία επίτευξης στοχοθεσίας, παρά την υποχρέωση την οποία έχουν.
Οι φορείς αυτοί είναι οι εξής: Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛΣΤΑΤ), Ειδικό Ταμείο Ελέγχου Παραγωγής και Ποιότητας Αλκοόλης-Αλκοολούχων Ποτών (ΕΤΕΠΠΑΑ) και Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ).