Κατά της δέσμευσης πάσης φύσεως τραπεζικών λογαριασμών και περιουσιακών στοιχείων από το ΣΔΟΕ, σε περίπτωση ένδειξης διάπραξης οικονομικών εγκλημάτων, μεγάλης έκτασης φοροδιαφυγής και λαθρεμπορίας, τάσσεται με απόφασή της η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, κρίνοντας αντισυνταγματική σχετική νομοθετική διάταξη (του 2004). Πιο συγκεκριμένα, οι σύμβουλοι Επικρατείας έκαναν δεκτή αίτηση επιχειρηματία γεωργικών μηχανημάτων στη Θράκη, ακυρώνοντας πράξη του προϊσταμένου του ΣΔΟΕ, με την οποία αποφασίστηκε το 2011 η δέσμευση των τραπεζικών λογαριασμών και τραπεζικών προϊόντων του, κατά τη διάρκεια ελέγχου (λόγω ενδείξεων φοροδιαφυγής και λαθρεμπορίας μεγάλης έκτασης). Οπως κρίθηκε, η πράξη στερείται νομίμου ερείσματος, γιατί εκδόθηκε βάσει του άρθρου 30 παρ. 5 του Ν. 3296/2004, που αντίκειται στα άρθρα 5, 17 και 25 του Συντάγματος, καθώς και στο άρθρο 1 του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ. Σύμφωνα με το σκεπτικό της Ολομέλειας, που συμπλέει με την παραπεμπτική απόφαση του Δ’ Τμήματος, η επίμαχη διάταξη συνεπάγεται σοβαρή επέμβαση σε συνταγματικώς προστατευόμενα αγαθά. Μεταξύ άλλων, τονίζονται τα εξής: «Η διάταξη χρησιμοποιεί αόριστες έννοιες καταλείποντας ευρύτατο περιθώριο διακριτικής ευχέρειας στη διοίκηση, χωρίς να καθορίζει με τρόπο αρκούντως σαφή και συγκεκριμένο τις προϋποθέσεις επιβολής του μέτρου. Δεν θέτει περιορισμό στην έκταση και στη διάρκεια της δέσμευσης, δεν ρυθμίζει τη διαδικασία επιβολής και άρσης της με πρόβλεψη διαδικαστικών εγγυήσεων ανάλογων προς τη σοβαρότητά της».

Μαρ.Δ.